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  新华网  2017-12-16 07:23:46

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原标题:年轻干部选拔须“经过实践考验”

  对年轻干部的选拔,中央高层有了新提法。

党的十九大报告提出:要源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。其中,“经过实践考验”这一选拔标准,系首次提出。

官方权威读本— 《十九大报告学习辅导百问》(以下简称《百问》),也就此专门做出解读。值得一提的是,《百问》在解读中,结合此前一些地方对选拔年轻干部存在的错误认识和做法进行“纠偏”。

年轻干部不等同于年龄小、学历高

《百问》中指出:在一段时间里,有的地方和单位在年龄上搞层层递减,在标准上重才轻德,只看唱功、不看做功,或多或少选拔了一些重自我设计、重拉拉扯扯找门子的年轻干部。

“有的地方或单位拔苗助长,对干部队伍建设带来不少消极影响。”针对此前一些地方培养选拔年轻干部存在的错误认识和做法,《百问》中逐一剖析,并特别指出:“不能把年轻干部等同于年龄小、学历高的干部。”

据介绍,过去有的地方和部门在选拔年轻干部时机械划定学历、年龄等条件,使部分在实践中表现优秀的年轻干部被“卡”了下来。

针对以上问题和误区,十九大报告对年轻干部的选拔,确立了新标准:要选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。

《百问》解释,这既体现了很强的针对性和指导性,也体现了年轻干部的成长规律。用“经过实践考验”的要求来挑选优秀年轻干部,才是干部工作的正确导向。

南都记者了解到,除了“经过实践考验外”,十九大报告还更强调“优秀”这一标准。

《百问》就此解读:选拔年轻干部决不是为年轻而年轻,而是要从年轻干部中选优秀的、适合的且有较大发展潜力和培养前途的。

据介绍,选拔年轻干部将更重内在素质。“如果说过去某些时候选拔年轻干部重视外在条件还有某些原因和理由的话,随着干部资源极大丰富、干部政策不断完善和干部年龄内涵逐渐变化,选拔使用年轻干部一定要重内在素质。”《百问》分析说。

选拔干部要坚持“事业为上”

南都记者了解到,十九大报告中,不仅对年轻干部选拔标准有调整,整体选人用人导向也更强调“坚持事业为上”。

报告提出,培养选拔干部一定要“坚持事业为上”。这一提法,在2016年庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平在讲话中曾首次提出。

《百问》指出,对这个问题的再次强调,可见其“极端重要性”。

《百问》解释,坚持事业为上,要牢固树立“以事择人、优中选适”的理念。考察识别干部要注重从其工作经历的简与繁、工作阅历的深与浅、工作岗位的难与易、工作成效的优与劣的科学分析和比较中发现干部、评价干部,从“更合适、更胜任”角度去衡量干部、选拔干部。

据介绍,“坚持事业为上”的另一层含义是坚持“老中青”相结合的用人传统。《百问》指出,在选好用好经过实践考验比较优秀年轻干部的同时,认真用好其他年龄段干部。决不能让大多数人迁就一小部分人,让少数人有前途而多数人没奔头。

《百问》还提出,要下决心解决领导干部任职年龄层层递减问题。对那些尽职尽责、踏实干事、精力充沛、经验丰富、年龄稍大一点干部,对那些因用人风气不正和客观因素影响迟迟没有得到重用的优秀干部,要根据事业发展和工作需要,该使用的要继续使用,该提拔的要大力提拔。

背景

近年来年轻干部选拔日趋严格

重视培养选拔年轻干部,源自改革开放后。

十一届三中全会后,针对党和国家干部队伍年龄老化,知识、精力、专业结构不能适应社会主义现代化建设需要的实际情况,1980年邓小平在中央工作会议上提出要让干部队伍走向“革命化、年轻化、知识化、专业化”。

南都记者了解到,领导干部“四化”以来,领导班子结构有了明显改善,“干部年轻化”取得明显成效。但与此同时,一些地方对“干部年轻化”也出现了上文所点出的理解和执行偏差。在有的干部选拔政策文件中,甚至直接将各年龄层、年轻干部在领导班子中的比重作为“硬指标”。

而梳理近年来中央层面对培养选拔年轻干部的导向,也显示出“日趋严格”的趋势。

比如,2009年中组部公布的《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》中,没有对年轻干部年龄及比重作出具体规定。

2014年修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,在强调“应当注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好各年龄段干部”的同时,还进一步明确党政领导干部应当逐级提拔,并规定不能破格提拔年轻干部的若干种情形。

采写:南都记者 程思炜

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编辑: 崔家华

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